Вопрос: Федеральным законом от 03.07.2016 N 367-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» внесены существенные изменения, касающиеся плавучих объектов. Законодатель исключил из понятия «судно» несамоходные плавучие сооружения и закрепил их в понятии «плавучих объектов».
При этом под плавучим объектом понимается дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал и другое несамоходное плавучее техническое сооружение подобного рода.
Согласно ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей (п. 1.2 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 367-ФЗ), тогда как суда внутреннего плавания подлежат государственной регистрации в одном из судовых реестров. Следует также отметить, что до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 367-ФЗ перечисленные плавучие объекты признавались судами и подлежали государственной регистрации в соответствующем судовом реестре.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 367-ФЗ судовые документы, выданные до 1 января 2018 г., продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы. При этом свидетельства о праве собственности и праве плавания под Государственным флагом РФ, являющиеся согласно ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовыми документами, срока действия не имеют, за исключением случаев прекращения права собственности, изменений технических данных судна. Следовательно, свидетельства о праве собственности и о праве плавания под Государственным флагом РФ, выданные на дебаркадеры, понтоны, плавучие причалы, другие плавучие объекты, действуют до исключения объекта из соответствующего реестра, перехода, прекращения права собственности, изменений технических данных судна.
При осуществлении регистрационных действий заявитель уплачивал государственную пошлину в соответствии с п. п. 59, 60, 61, 62, 66, 67 ст. 333.33 НК РФ.
Каков порядок уплаты госпошлины за госрегистрацию перехода права собственности, обременения, изменения данных плавучих объектов при наличии действующих свидетельств о классификации объектов в качестве судна и регистрации в судовых реестрах в качестве судна?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 ноября 2016 г. N 03-05-05-03/66771
В связи с письмом по вопросу правомерности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности, ограничений (обременений) прав на плавучие объекты Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.
Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Как следует из пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статей 3 и 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучий объект — несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода. Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Исходя из положений ГК РФ и Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что плавучие объекты не относятся к недвижимому имуществу, в связи с чем положения подпунктов 22 и 61 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации к ним не применяются.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
15.11.2016
