Вопрос: Посольство иностранного государства заключило с российской организацией договор об организации работы вынесенных сервисно-визовых центров на территории РФ. Заявители, обратившись в вынесенный сервисно-визовый центр, могут подать пакет документов для получения визы, а также уплатить суммы консульских сборов. Оплата консульских сборов осуществляется через POS-терминал, предоставленный посольством и являющийся собственностью правительства иностранного государства. POS-терминал размещен в месте нахождения российского юрлица и связан посредством сети Интернет с банковским счетом Министерства иностранных дел иностранного государства. Посредством банковских карт через такой POS-терминал консульские сборы переводятся напрямую на счета Министерства иностранных дел иностранного государства. Работники российского юрлица имеют доступ к программному продукту посольства иностранного юрлица и принимают участие в процессе оплаты.
Имеется ли необходимость или обязанность выдавать чек контрольно-кассовой машины при оплате консульского сбора через POS-терминал посольства?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 января 2017 г. N 03-01-15/1184
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение ООО и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.
Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Федеральный закон N 54-ФЗ) определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (пункт 2 статьи 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
При этом статьей 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ установлено, что расчеты — это прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей.
Вместе с тем консульский сбор, по сути, взимается за совершение консульскими должностными лицами иностранного государства консульских действий, а также представляет собой сборы в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением указанных действий.
Таким образом, применение контрольно-кассовой техники при оплате консульских сборов не требуется.
По иным вопросам, поставленным в вышеуказанном обращении, по мнению Департамента, целесообразно обратиться в МИД России.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Дополнительно обращаем внимание, что на официальном сайте ФНС России в сети Интернет в разделе «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники» размещена справочная информация о новом порядке применения ККТ, в частности о моделях и экземплярах ККТ, соответствующей требованиям нового регулирования, сведения о выданных разрешениях на обработку фискальных данных, ответы на часто задаваемые вопросы и иные информационные материалы.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
16.01.2017
