Вопрос: Об уплате таможенных платежей и таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых физлицам экспресс-перевозчиками.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2017 г. N 03-10-11/19457
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.
Обсуждение вопроса взимания НДС с зарубежных интернет-площадок и поставщиков при реализации товаров, приобретаемых через интернет, в настоящее время не ведется.
По вопросу предложений по внесению изменений в приказ ФТС России от 15 сентября 2014 г. N 1772 «О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц — получателей товаров» информируем, что указанные предложения будут рассмотрены в рамках приведения российского законодательства в соответствие с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС).
Дополнительно информируем, что в целях упорядочения процедуры совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, получателями которых являются физические лица, в статье 260 ТК ЕАЭС закреплена норма, в соответствии с которой в качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые установлены ТК ЕАЭС, международными договорами в рамках Евразийского экономического союза и (или) определяются Евразийской экономической комиссией (далее — ЕЭК).
Для реализации этой нормы потребуется издание решений ЕЭК, а также закрепление соответствующих положений в законодательстве Российской Федерации о таможенном регулировании.
По вопросу представления сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, после получения товаров.
Для целей администрирования не облагаемых таможенными платежами стоимостной и весовой норм ввоза товаров, а также для определения предназначения ввозимых товаров сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо, должны быть представлены в таможенный орган вместе с таможенной декларацией до выпуска товаров.
В части возможности реализации уплаты таможенных платежей через личный кабинет, размещенный на официальном сайте ФТС России, информируем, что в настоящее время в рамках эксперимента, проводимого в соответствии с распоряжением ФТС России от 23.06.2014 N 178-р, реализована технология удаленной уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, которая осуществляется физическим лицом через личный кабинет на сайте экспресс-перевозчика.
Применение указанной технологии позволяет физическому лицу реализовать возможность уплаты таможенных платежей через мобильные устройства с использованием платежных сервисов в сети Интернет без необходимости прибытия лично в таможенный орган.
Одновременно в уполномоченных таможенных органах также проходит тестирование технологии использования личного кабинета, размещенного на официальном сайте ФТС России, для целей таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом, несопровождаемом багаже, а также доставляемых перевозчиком, с применением сведений, подаваемых в электронном виде.
Также сообщаем, что статьей 236 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также статьей 161 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность завершения таможенной процедуры таможенного склада только помещением товаров под иные таможенные процедуры.
На территории портовых особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее — СТЗ).
Применение таможенной процедуры СТЗ на территории ОЭЗ регулируется положениями Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года (далее — Соглашение о СЭЗ).
Завершение таможенной процедуры СТЗ выпуском товаров в порядке, установленном в отношении товаров для личного пользования, не предусмотрено Соглашением о СЭЗ.
Аналогичный подход предусмотрен для таможенной процедуры свободного склада.
Таким образом, предложенная в обращении технология в отношении товаров для личного пользования противоречит нормам права ЕАЭС.
Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенной политики
Н.А.ЗОЛКИН
03.04.2017
