Вопрос: О налогообложении акцизом ввозимых в РФ лекарственных средств, зарегистрированных для ветеринарного применения в странах ЕАЭС.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2017 г. N 03-13-06/19386
В связи с письмом по вопросу отнесения лекарственных средств для применения в ветеринарии, зарегистрированных уполномоченными органами государств — членов Евразийского экономического союза, к неподакцизным товарам Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.
Согласно абзацу четвертому подпункта 2 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации препараты ветеринарного назначения, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр зарегистрированных ветеринарных препаратов, разработанных для применения в животноводстве на территории Российской Федерации, разлитые в емкости не более 100 мл, не рассматриваются как подакцизные товары.
Согласно пункту 26 статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее — Закон) документом, подтверждающим факт государственной регистрации лекарственного препарата, является регистрационное удостоверение лекарственного препарата.
Пунктом 3 статьи 33 Закона предусмотрено ведение государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения. Пунктом 4 статьи 3 Закона предусмотрен приоритет правил международного договора, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом.
Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» утверждены Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее — Перечень), и Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (далее — Положение).
В соответствии с пунктом 1.2 Положения его требования применяются в отношении товаров, указанных в Перечне, в том числе из группы 30 «Фармацевтическая продукция (для применения в ветеринарии)» ТН ВЭД ЕАЭС.
Пунктом 3.13 Положения установлено, что стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии. При этом ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Таможенного союза осуществляются при условии их регистрации уполномоченными органами сторон.
При применении данных норм необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 58 Приложения 1 к Протоколу от 8 мая 2015 года об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года до вступления в силу акта Евразийской экономической комиссии, определяющего правила регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза и правила регулирования обращения кормовых добавок на таможенной территории Евразийского экономического союза, обращение (ввоз, перевозка, использование) на территориях других государств — членов Евразийского экономического союза ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок, зарегистрированных в Кыргызской Республике, осуществляется в соответствии с законодательством соответствующего государства — члена Евразийского экономического союза.
Таким образом, до вступления в силу вышеуказанного акта Евразийской экономической комиссии для целей принятия решения о налогообложении акцизами в отношении ввозимых в Российскую Федерацию лекарственных средств для ветеринарного применения учитываются результаты регистрации лекарственных средств для ветеринарного применения Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Армения.
Директор Департамента
А.В.САЗАНОВ
03.04.2017
