Сергей Тараканов заместитель начальника отдела Контрольного управления ФНС России
При использовании этого способа датой представления отчетности в налоговую инспекцию считается дата ее отправки. Дату сдачи отчетности определяйте по почтовому штемпелю. Отчетность признается сданной своевременно, если она отправлена до 24 часов последнего дня, установленного для ее представления (п. 8 ст. 6.1 НК).
Почтовое отправление, в котором организация пересылает налоговую отчетность, должно содержать опись вложения.
Об этом сказано в абзацах 1 и 3 пункта 4 статьи 80 НК.
Чтобы доказать, что декларация отправлена вовремя, выберите оптимальный вид почтового отправления и храните все документы, подтверждающие отправку и доставку отчетности в инспекцию.
Налоговое законодательство предъявляет единственное требование к почтовому отправлению, в котором организация пересылает налоговую отчетность. Оно должно содержать опись вложения (абз. 3 п. 4 ст. 80 НК). Вид почтового отправления каждая организация вправе выбрать самостоятельно. В зависимости от выбранного способа подтвердить своевременность отправки отчетности можно с помощью разных документов.
Налоговую отчетность отправляйте заказным или ценным письмом. Заказные и ценные письма являются регистрируемыми почтовыми отправлениями. Это значит, что их отправителю почта выдает квитанцию, а с адресата берет расписку в получении письма.Заказные и ценные письма могут пересылаться с описью вложения и с уведомлением о вручении адресату.
Конкретный перечень регистрируемых отправлений, пересылаемых с описью вложения и с уведомлением, вправе определять оператор почтовой связи.Такой порядок предусмотрен подпунктом «б» пункта 10 Правил, утвержденных приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 № 234.Как правило, при отправке заказных писем опись вложения почтовая служба не составляет. Поэтому этот документ бухгалтеру придется оформить самостоятельно. За дополнительную плату можно отправить заказное письмо с уведомлением о его вручении получателю.
В этом уведомлении будет указана дата, когда представитель налоговой инспекции получил отчетность.Два экземпляра описи подпишите у руководителя и главного бухгалтера и заверьте печатью. Один экземпляр вложите в конверт с отчетностью. Второй сохраните у себя и прикрепите к нему квитанцию об отправке и уведомление (если оно есть) со штампом почты.Опись вложения для заказного письма с налоговой отчетностью можно составить в произвольной форме.
Желательно, чтобы почтовая служба заверила опись вложения (поставила на нем свой штамп). Но на практике сотрудники почты обычно отказываются это делать, ссылаясь на то, что они не могут отвечать за содержимое конверта. В этом случае ничем, кроме подписей руководителя и главного бухгалтера, подтвердить, какие документы были отправлены в налоговую инспекцию, организации не удастся.Эту проблему можно решить, если отправить отчетность ценным письмом. Преимущество такого почтового отправления состоит в том, что опись вложения составляется на специальном почтовом бланке.
Поскольку за доставку ценного письма почтовая служба несет дополнительную ответственность, такой бланк она заверяет в обязательном порядке.Опись для ценного письма заполните, перечислив вложенные в него декларации. От имени организации подписать опись вложения должен уполномоченный представитель, имеющий доверенность на представление отчетности в налоговую инспекцию. О порядке оформления таких доверенностей см.
Как сдать налоговую отчетность лично инспектору.
Такой вариант не противоречит внутренним документам налоговой службы (абз. 14 п. 1 регламента, утвержденного приказом ФНС от 25.02.2016 № ММВ-7-6/97).Арбитражная практика тоже признает правомерной отправку налоговых деклараций не только заказными, но и ценными письмами и ценными бандеролями (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 25.03.2008 № А56-5297/2007, Северо-Кавказского округа от 08.08.2007 № Ф08-4979/2007-1910А, Восточно-Сибирского округа от 10.06.2008 № А19-17988/07-18-Ф02-2081/08 и Поволжского округа от 06.05.2008 № А12-15036/07).Чтобы избежать лишних проблем, при отправке письма проверьте четкость почтовых штампов на квитанции и описи.
На оттиске должна быть отчетливо видна дата отравления.Некоторые налоговые инспекции считают, что датой представления декларации по почте является тот день, когда она была получена. В таких случаях они могут попытаться привлечь организацию к ответственности по статье 119 НК.Отстаивать свою позицию налогоплательщику придется в арбитраже.
Судьи подтверждают неправомерность подобного подхода (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2008 № А33-17605/07-03АП-922/08-Ф02-3840/08, Уральского округа от 02.06.2005 № Ф09-2371/05-С1, Северо-Западного округа от 05.07.2005 № А05-2558/05-12 и Северо-Кавказского округа от 11.04.2006 № Ф08-1294/2006-561А).
Доказательством того, что отчетность отправлена и получена ИФНС, может быть отметка налоговой инспекции. По просьбе организации инспектор обязан проставить такую отметку на копии налоговой декларации, если оригинал отправлен почтой.
Отказ от проставления отметки неправомерен независимо от способа подачи декларации. Это следует из положений пункта 4 статьи 80 НК. Такую позицию подтверждает ВАС в решении от 14.07.2011 № ВАС-5591/11.
