Излишне удержанный налог с дивидендов может вернуть только налоговый агент
Письмо Федеральной налоговой службы от 11 марта 2021 г. N СД-3-11/1761@ О возврате излишне удержанной налоговым агентом суммы налога на доходы физических лиц с доходов в виде дивидендов
Для урегулирования вопроса о возврате суммы налога, ранее удержанного налоговым агентом — источником дохода в виде дивидендов, необходимо обратиться к налоговому агенту.
Источник: http://www.garant.ru/hotlaw/minfin/1451421/
При наличии налогового агента налоговый орган не может вернуть излишне удержанную налоговым агентом сумму налога.