Вопрос: Организации — плательщику земельного налога необходимо получить справку о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности. Взимается ли плата Росреестром за предоставление указанных сведений по запросу? Вправе ли организация получить указанные сведения из сети Интернет?
Ответ: Нормы действующего законодательства предоставляют организации право на бесплатное получение кадастровой справки о кадастровой стоимости земельных участков.
В целях исчисления земельного налога организация вправе использовать сведения о кадастровой стоимости названного земельного участка, размещенные на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 3 ст. 391 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено п. п. 15 и 16 ст. 396 НК РФ.
На основании п. 14 ст. 396 НК РФ по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 07.02.2008 N 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков» (далее — Постановление N 52) определено, что территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости бесплатно предоставляют налогоплательщикам земельного налога, признаваемым таковыми в соответствии со ст. 388 НК РФ, сведения о кадастровой стоимости земельных участков в виде кадастрового номера объекта недвижимости и его кадастровой стоимости для целей налогообложения по письменному заявлению налогоплательщика в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон N 221-ФЗ).
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещаются на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.
В соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона N 221-ФЗ за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, предоставление информации, указанной в ч. 6 ст. 14 Закона N 221-ФЗ, взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Внесенная плата подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено настоящей частью, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.
Минэкономразвития России принят Приказ от 30.07.2010 N 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы» (далее — Приказ N 343).
В примечании к Приложению N 2 к Приказу N 343 определено, что плата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, не взимается с заявителей, обладающих в соответствии с федеральными законами правом на бесплатное предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Минэкономразвития России Приказом от 07.11.2012 N 717 (далее — Приказ N 717) установило Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, а также Размеры такой платы.
В примечании к Приложению N 2 к Приказу N 717 указано, что плата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, не взимается с заявителей, обладающих в соответствии со ст. 14 Закона N 221-ФЗ, иными федеральными законами правом на безвозмездное получение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Федеральным законом от 23.07.2013 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» ч. 13 ст. 14 Закона N 221-ФЗ была изложена в новой редакции, согласно которой теперь прямо установлено, что кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляется бесплатно по запросам любых лиц.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся, в частности, земельные участки.
Таким образом, по нашему мнению, из указанных норм законодательства следует, что организация не должна уплачивать какую-либо плату за получение кадастровой справки о кадастровой стоимости земельных участков.
По вопросу получения сведений о кадастровой стоимости земельного участка из сети Интернет считаем, что нормы п. 14 ст. 396 НК РФ, Постановления N 52 и Приказа N 717 дают право организации при определении в целях налогообложения кадастровой стоимости земельного участка использовать сведения о кадастровой стоимости названного земельного участка, размещенные на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
П.Н.Зюков
Юридическая компания «Юново»
11.07.2014
