Вопрос: С 2013 г. и по настоящее время в штате строительной организации есть должности электросварщика и газоэлектросварщика. Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, работа, в частности, по следующим профессиям дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности»; 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки». Организация не засчитывала работу в должности электросварщика в льготный стаж, так как занятость на соответствующих работах составляла менее 80%, и не начисляла дополнительные страховые взносы.
Правомерно ли представитель ПФР при выездной проверке потребовал доначислить дополнительные страховые взносы на заработную плату этим работникам? Являются ли профессии «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» одной профессией в целях применения Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537?
Ответ: При выездной проверке требования специалистов ПФР доначислить дополнительные страховые взносы на заработную плату электросварщика правомерны, так как норма ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) не освобождает страхователя от уплаты взносов по дополнительному тарифу в случае неполной занятости электросварщика на соответствующих работах.
Согласно совместному Информационному письму Минтруда России N 3073-17, ПФР N 06-27/7017 от 02.08.2000 работа в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика относится к одной профессии и при соблюдении требований, необходимых для права на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее — Список N 2) (разд. XXXIII), таким работникам досрочно назначается страховая пенсия по старости.
Обоснование: Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список N 2 также с 01.01.2015 применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон N 400-ФЗ) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Эти же требования закреплены Постановлением Правительства РФ N 665 в отношении ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Что касается идентичности профессий «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик», то следует руководствоваться совместным Информационным письмом Минтруда России N 3073-17, ПФР N 06-27/7017, в котором отмечается, что это разные наименования одной профессии, и при соблюдении требований, необходимых для права на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (разд. XXXIII), таким работникам досрочно назначается страховая пенсия по старости.
При уплате страховых взносов в ПФР следует руководствоваться положениями ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ, которая не ставит начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в зависимость от полноты занятости застрахованных лиц на соответствующих видах работ.
Согласно ч. 1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ дополнительные тарифы страховых взносов на страховую пенсию начисляются страхователями-работодателями на выплаты в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 — в п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
В.И.Гавришова
Пенсионный фонд
Российской Федерации
04.08.2015
