Вопрос: ИП имеет в г. Москве автомойку и шиномонтаж, на территории которых имеется отдельная комната для отдыха клиентов, где за стеклянной перегородкой находится касса, а также выставлены на полках сопутствующие товары: жидкость для омывателя автомобиля, дезодоранты для автомобиля и прочая автокосметика.
Является ли он плательщиком торгового сбора, если торговля не является основным видом деятельности?
Ответ: По нашему мнению, индивидуальный предприниматель, имеющий мойку и шиномонтаж в г. Москве, реализующий сопутствующие товары, является плательщиком торгового сбора.
Обоснование: На территории г. Москвы установлен торговый сбор в соответствии с Налоговым кодексом РФ согласно ст. 1 Закона г. Москвы от 17.12.2014 N 62 «О торговом сборе» (далее — Закон N 62).
Согласно п. 1 ст. 412 НК РФ использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала признается объектом осуществления торговли.
В силу п. 4 ст. 413 НК РФ торговля — вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады.
На основании п. 2 ст. 413 НК РФ к торговой деятельности относятся торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (за исключением объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, являющихся автозаправочными станциями); торговля через объекты нестационарной торговой сети; торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы; торговля со склада.
Согласно п. 1 ст. 11 НК РФ, в связи с тем что в гл. 33 НК РФ нет определений стационарного и нестационарного торговых объектов, обращаться следует к другим областям законодательства, в частности к Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 381-ФЗ).
Понятие торгового объекта раскрыто в п. 4 ст. 2 Закона N 381-ФЗ и п. 14 ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации Торговля. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст.
В соответствии со ст. 2 Закона N 381-ФЗ:
торговый объект — здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (п. 4);
стационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 5);
нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (п. 6).
Аналогичные понятия указаны и в ГОСТ Р 51303-2013, который устанавливает термины и определения основных понятий в области торговли.
Закон N 62 предусматривает некоторые льготы (ч. 3 ст. 3), при этом льгот для шиномонтажа и автомоек, торгующих сопутствующими товарами, нет.
По нашему мнению, если в помещении (комнате) нет торгового зала, но есть витрина для выкладки и демонстрации товара, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями (ККТ), то торговля через помещение подпадает под торговый сбор как торговля через объект стационарной торговой сети, не имеющий торговых залов.
Следовательно, реализация покупных товаров в автомойке и шиномонтаже, по нашему мнению, подпадает под торговый сбор.
При этом ставки торгового сбора установлены ст. 2 Закона N 62 и зависят от месторасположения данных объектов.
П.С.Ландо
ЗАО «Сплайн-Центр»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
06.08.2015
