Вопрос: Подлежат ли возмещению за счет должника расходы, связанные с включением конкурсным управляющим сведений в ЕФРСБ о завершении конкурсного производства (учитывая, что собрание кредиторов должника не принимало решение о необходимости опубликования сведений о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника)?
Ответ: Полагаем, что, в случае если собрание кредиторов должника не принимало решение о необходимости опубликования в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника, расходы, связанные с включением конкурсным управляющим сведений в ЕФРСБ о завершении конкурсного производства, не подлежат возмещению за счет должника.
Обоснование: В силу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
На основании п. 1 ст. 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
В п. 2 ст. 20.7 Закона о банкротстве предусматривается, что за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе расходов на включение сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, в ЕФРСБ и опубликование таких сведений.
Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий (п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве).
Согласно п. 5 ст. 28 Закона о банкротстве возмещение расходов, связанных с включением арбитражным управляющим сведений в ЕФРСБ и их опубликованием, осуществляется за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или решением собрания кредиторов.
Пункт 6 ст. 28 Закона о банкротстве предусматривает перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В указанный перечень не включены сведения о завершении процедуры конкурсного производства.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 28 Закона о банкротстве решением собрания кредиторов могут быть предусмотрены иные сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ.
Закон о банкротстве не предусматривает обязательное опубликование сведений о завершении конкурсного производства, в связи с чем суды не отнесли указанные расходы к необходимым и обоснованным и пришли к верному выводу о том, что требование об их возмещении за счет заявителя в деле о банкротстве удовлетворению не подлежит (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.02.2015 по делу N А79-2374/2010).
Схожий вывод сделан в Постановлениях ФАС Уральского округа от 22.01.2014 по делу N А60-38706/09, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 по делу N А50П-874/2012.
Из изложенного следует, что расходы, связанные с включением конкурсным управляющим сведений в ЕФРСБ о завершении конкурсного производства (учитывая, что собрание кредиторов должника не принимало решение о необходимости опубликования сведений о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника), возмещению за счет должника не подлежат.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
07.08.2015